ORDIN nr. 234 din 18 octombrie 2010
pentru aprobarea Procedurii de determinare a riscului
de arson
EMITENT: Ministerul Administrației și Internelor / Monitorul Oficial nr.719 din 28 oct. 2010
Data intrării în vigoare: 28 Octombrie 2010
ART. 3
Prin arson, în
sensul prezentei proceduri, se înţelege un incendiu provocat printr-o acţiune
intenţionată, în scopul de a distruge.
ART. 4
Determinarea
riscului de arson presupune parcurgerea a 3 etape:
a) etapa I -
identificarea şi evaluarea pericolului de arson;
b) etapa a
II-a - stabilirea nivelului de protecţie împotriva arsonului;
c) etapa a III-a - compararea riscului calculat cu
nivelul-limită acceptabil.
ART. 5
(1)
Identificarea pericolului de arson reprezintă procesul de determinare a
factorilor care ar putea genera, contribui şi/sau favoriza producerea,
dezvoltarea şi/sau propagarea unui incendiu intenţionat.
ART. 6
(1)
Evaluarea pericolului de arson reprezintă procesul de estimare şi cuantificare
a pericolului, determinat pe baza probabilităţii de producere a incendiului
intenţionat şi a consecinţelor evenimentului respectiv
În vederea
stabilirii nivelului de protecţie împotriva arsonului se desfăşoară următoarele
activităţi:
a)
identificarea măsurilor de protecţie îndeplinite şi a punctajului pentru
fiecare măsură îndeplinită conform tabelului nr. 3;
b) însumarea
punctajului obţinut pentru fiecare măsură îndeplinită;
c) stabilirea nivelului de protecţie împotriva
arsonului, prin compararea punctajului total obţinut cu datele din tabelul nr.
4.
ART. 8
(1)
Nivelul-limită acceptabil este atins atunci când nivelul de pericol calculat
R(îi) < 20 şi nivelul de protecţie P(îi)> 31.
ART. 10
După
îndeplinirea de către sistemul evaluat a măsurilor de protecţie suplimentare
propuse de evaluator se reiau activităţile prevăzute la art. 4 până la
atingerea nivelului-limită acceptabil.
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐
│
Factori care stau la baza evaluării arsonului │
Număr │ Puncte
│
├────┬──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│Pagube în vecinătate/la operator economic/la │
│ │
│
│instituţie publică │ │ │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 1. │- cauzate probabil de arson │ │
5 │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│- cauzate în mod cert de arson │ │
10 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│Au existat incendii inexplicabile în ultimii 5 ani│ │ │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 2. │(incendii mici care au fost
descoperite şi stinse │ ≤ 2 │
5 │
│
│imediat)
│ │ │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│
│ > 2 │
10 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│Au avut loc spargeri în ultimii 5 ani │
≤ 2 │ 10
│
│ 3.
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│
│ > 2 │
20 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│Există o stare de tensiune │ │
5 │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│- sunt concedieri/vor fi concedieri │ │
8 │
│ 4.
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│- a scăzut productivitatea ca urmare a moralului │
│ 5 │
│
│scăzut al salariaţilor │ │ │
│
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│
│- dispute privind condiţiile de lucru │ │
5 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 5. │Activitatea este sezonieră │ │
2 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 6. │Acces posibil pentru publicul
larg │ │
5 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 7. │Clădirea este situată într-o zonă
izolată │ │
5 │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 8. │Clădirea este situată într-o zonă
urbană cu │ │
10 │
│
│probleme
│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ 9. │Amplasarea este într-o zonă unde se
adună mulţimi │ │ 5
│
│ │de oameni (de exemplu: un stadion de
fotbal, │ │ │
│ │şcoală, spaţii care pot atrage un număr
mare de │ │ │
│ │tineri) │
│ │
├────┴──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│Total
puncte
│ │ │
└───────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘
Calculul
nivelului de pericol de arson [R(îi)]
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Puncte │ R(îi) │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ până la 5 puncte │ normal │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ până la 10 puncte │ pericol scăzut │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ până la 20 de puncte │ pericol mediu │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ până la 40 de puncte │ pericol ridicat │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 40 de puncte │
pericol foarte mare │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Măsurile
de protecţie împotriva arsonului şi punctajul aferent
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────┐
│ Măsurile de protecţie împotriva
arsonului │Puncte│
├────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│
1. │Zona de pază şi supraveghere │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Pază permanentă a zonei externe şi interne
de către cel puţin │ │
│ │două
persoane care sunt în legătură prin sistem radio şi │
│
│ │efectuează patrule regulate monitorizate
printr-un sistem de │ 30 │
│ │pontare. Patrulele sunt supravegheate
continuu (de exemplu: │ │
│ │recepţie, centru de control, monitorizare
etc.) │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Supravegherea în afara orelor de lucru,
dar numai cu alte │ 20 │
│ │cerinţe decât mai sus │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Controlul accesului tuturor angajaţilor,
vizitatorilor, │ 10 │
│ │furnizorilor, însoţirea vizitatorilor │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Supravegherea continuă a intrărilor de
paznici/portari, │ │
│ │controlori acces, personal de pază
propriu, potrivit legii, etc.│ │
│ │şi/sau prin camere de televiziune cu
circuit închis (CCTV); │ 10 │
│ │monitoare video sub observaţie într-un
dispecerat, uşi şi porţi │ │
│ │controlabile de la un punct central │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│
2. │Măsuri împotriva efracţiei │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│2.1.│Măsuri
structurale
│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Îngrădirea întregii zone cu bariere/porţi
de protecţie │ 12 │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Protecţie cu uşi şi ferestre de înaltă
securitate. Proceduri de │ 10 │
│ │păstrare în siguranţă a cheilor │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Faţadă de zidărie sau material asemănător
cu o înălţime deasupra│ 3 │
│ │terenului de cel puţin 2 m │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Iluminare adecvată a faţadelor şi părţilor
sensibile ale zonei │ 5 │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│2.2.│Măsuri
tehnice │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Instalaţii/sisteme de alarmare împotriva
efracţiei avizate, │ │
│
│potrivit legii, cu transmiterea alarmei într-o incintă ocupată │
│
│ │permanent (de exemplu: recepţie,
dispecerat) │ 18 │
│ │Supravegherea clădirilor vulnerabile
(ferestre, uşi, luminatoare│ │
│ │etc.) │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Supraveghere internă (detectoare) │ 7 │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Supraveghere exterioară (sistem de
supraveghere la gard, │ 10 │
│ │monitorizare la distanţă, detector activat
CCTV etc.) │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│
3. │Măsuri de securitate la incendiu │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│3.1.│Măsuri
structurale
│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Construcţii cu rezistenţă la foc
corespunzătoare reglementărilor│ 10 │
│ │tehnice
│ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Compartimentare, separări pentru depozite
de materiale/substanţe│ 5 │
│ │combustibile şi/sau inflamabile. Amplasare
la distanţe de │ │
│ │siguranţă
│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│3.2.│Măsuri
tehnice
│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Instalaţii de stingere tip sprinkler care
protejează întreaga │ 10 │
│ │clădire şi care sunt protejate contra
sabotajelor │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Sisteme de detecţie, semnalizare şi
avertizare a incendiilor │ 10 │
│ │care monitorizează întreaga clădire │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│3.3.│Măsuri
organizaţionale
│ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Containere de deşeuri din metal şi cu
capace. Containerele sunt │ 8 │
│ │protejate împotriva utilizării
neautorizate │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Depozitele de materiale/substanţe
combustibile şi/sau │ 5 │
│
│inflamabile se amplasează la minimum
10 m de clădiri sau în │ │
│ │conformitate cu reglementările în
vigoare │ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Ordine interioară: căi libere între
depozite │ 3 │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Treceri şi scări libere de materiale
combustibile │ 2 │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Închiderea tuturor uşilor cu rol de
protecţie împotriva │ 2 │
│ │incendiilor, după orele de lucru │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Închiderea tuturor uşilor cu rol de
protecţie împotriva │ 5 │
│ │incendiilor în mod automat la detectarea
incendiului │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Eliminarea periodică a gunoiului │ 2 │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Echipe de supraveghere în stand-by │ 20 │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│ │Controlul periodic privind măsurile de
prevenire a incendiilor, │ 3 │
│ │pe
bază de check list şi înlăturarea imediată a neregulilor │
│
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│
│Personal instruit pentru a rezolva în mod eficient cazurile de │
10 │
│
│incendii, în special de alegere corectă şi utilizare a │
│
│
│stingătoarelor
│ │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│
│Un plan dinamic de proceduri pentru situaţii de urgenţă (de │
10 │
│ │exemplu: răspunsul serviciului de pompieri
şi comportamentul │ │
│ │angajaţilor)
│ │
├────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────┤
│Total
puncte │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Stabilirea
nivelului de protecţie împotriva arsonului [P(îi)]
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Puncte │ Nivel de protecţie │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 0-30 │ scăzut │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 31-60 │ satisfăcător │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 61-90 │ bun │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 90 │ foarte bun │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘.........................................................................................................................................
Selecțiunile din cuprinsul legii nu reprezintă un document cu caracter oficial, avănd doar un scop informativ.
No comments:
Post a Comment